经评审的最低投标价法
经评审的最低投标价法
经评审的最低投标价法,适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的一般房屋建筑和市政基础设施工程施工招标。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责,评标委员会成员为 招标人牵头召集现场开标工作人员组建清标小组 。
评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
一、评标程序
(一)招标人确定评审区间
(二)资格审查
(三)符合性评审
(四)商务评审
(五)推荐中标候选人
二、评审区间确定
当投标截止时间止前递交的投标文件去掉报价超过最高投标限价和未缴纳投标保证金的投标文件后,其数量<11家时,全部进入资格审查,其数量≥11家时,启用评审区间。
评审区间的具体办法为:
1.确定投标报价评审区间最低价。在所有投标报价中去掉超过最高投标限价和未缴纳投标保证金的投标后,再去掉最高和最低的报价各20%个(按去掉超过最高投标限价和未缴纳投标保证金的投标后的投标人数量为基数;不为整数的,按四舍五入取整)后进行算术平均并进行下浮(下浮比例K为3%~8%,抽取值均匀分布数 量为11个, 由招标人在开标时随机抽取),确定投标报价评审区间最低价。
抽球球号 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
对应下浮率 |
3% |
3.5% |
4% |
4.5% |
5% |
5.5% |
6% |
6.5% |
7% |
7.5% |
8% |
投标报价评审区间最低价计算精度保留到分,除计算差错外,评 标过程中投标报价评审区间最低价保持不变。
计算差错,仅限于以下两种情况:(1)纯算术性四则运算差错;(2)未按约定的计算方法,多计或者少计投标人报价的。由于评标差错,导致否决投标错误,重新评标纠正等其他情况,不属于计算差错。
2.确定评审区间:投标报价≥投标报价评审区间最低价的投标,按投标报价从低至高的次序进行排序进入评审区间;投标报价<投标报价评审区间最低价的投标,按无效投标处理,不进入(补充进入)资格审查。
3.确定进入资格审查的投标人。根据排序,在进入评审区间的投标中按报价从低到高的次序确定5家投标进行资格审查,报价相同的投标可同时进入资格审查。评标委员会在资格审查和评审时否决有关投标,导致进入评审的有效投标不足3家的,应在进入评审区间的其他投标中按报价低到高的次序补充确定进入资格审查的投标,报价相同的投标可同时补充进入资格审查。按以上办法,最终确定3家有效投标。
三、资格审查
投标人存在投标须知前附表10.5情形之一的,评标委员会组织投标人询问核实后,情况属实的,资格审查不予通过,否决其投标。
四、符合性评审
根据排序对投标文件依次进行符合性评审。投标人存在投标须知前附表10.5情形之一的,评标委员会组织投标人询问核实后,情况属实的,符合性评审不予通过,否决其投标。
五、商务评审
通过资格审查、评审区间确定、符合性评审,对进入商务评审阶段的投标人进行商务评审。投标人存在投标须知前附表10.5情形之一的,评标委员会组织投标人询问核实后,情况属实的,商务评审不予通过,否决其投标。
六、推荐中标候选人
评标委员会对通过商务评审的投标人按投标报价从低到高进行排序,并按照排序推荐中标候选人。如投标报价相同的 则以抽签方式确定,先抽中的为中标候选人 。
招标人对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人,是否列入失信被执行人名单以及在本招标文件(招标公告)规定时间范围内是否有行贿犯罪记录进行查验。如查实存在行贿犯罪记录情况(以行贿罪判决为准)或被列入失信被执行人名单的,则取消其中标候选资格。
当有效投标人<3个时,评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。